U starom Zakonu o plaćama, koeficijenti su se temeljili na jedinom kriteriju – složenosti poslova – pa se koristio izraz “koeficijenti složenosti poslova”. Novi Zakon o plaćama predvidio je primjenu više kriterija za vrednovanje radnih mjesta te uveo izraz “koeficijenti za obračun plaće”. Međutim, praksa je drugačija.

Donesena je Uredba o načinu primjene standardnih mjerila u postupku vrednovanja i klasifikacije radnih mjesta, kojom je predviđeno vrednovanje svih radnih mjesta. Na temelju provedenog vrednovanja dobivaju se bodovi koje je potrebno konvertirati u koeficijent.

Za radno mjesto tajnika školske ustanove postoje dokazi da vrednovanje nije provedeno.

Što su tajnici škola napravili?

Tajnici škola obratili su se Vijeću za praćenje i unaprjeđenje sustava plaća u državnoj službi i javnim službama, koje prati provedbu načela jednakosti plaća i vrednovanja radnih mjesta u skladu s odredbama Zakona.

Što je Vijeće napravilo?

Zatražilo je od Ministarstva znanosti obrazovanja i mladih dostavu mišljenja kojim će analizirati opravdanost zahtjeva i provjeriti jesu li osigurana potrebna financijska sredstva.

Što je Ministarstvo napravilo?

Nakon puno pokušaja da se o ovoj tematici argumentirano razgovara, predstavnici MZOM-a se o ovom pitanju nisu oglasili.  

Zašto tajnici škola traže veći koeficijent od učitelja i nastavnika?

Zato što imamo materijalne dokaze koji dokazuju da nije poštovano načelo jednake plaće (u odnosu na druge tajnike ustanova) i formalne dokaze koji dokazuju da nije napravljena analitička procjena radnih mjesta koja bi pokušala opravdati razliku u koeficijentu u odnosu na ostale tajnike ustanova.

Znači li ovo da tajnici škola misle da vrijede više od učitelja i nastavnika?
Ne, ovo ne znači da vrijedimo više, već samo da smo dokazali nepravdu u našem slučaju. Osnovni koncept novog Zakona počiva na jednakom vrednovanju usporedivih radnih mjesta. Učitelji i nastavnici nemaju usporedivo radno mjesto izvan sustava odgoja i obrazovanja, dok tajnici škola imaju usporedivo radno mjesto i u drugim ustanovama.

Ako Uredba za radno mjesto tajnika ustanove traži VSS i najmanje 3 godine iskustva, kako možete tvrditi da se radi o istom radnom mjestu?
Za koeficijent 2,35 (raspon 2,30–2,49 u 9. platnom razredu) potrebno je barem 483 boda (raspon 460–529). Tri godine radnog iskustva donose dodatih 12 boda, a svaka razina stručne spreme vrijedi 20 bodova (SSS – 20, VŠS – 40, VSS – 60).

Konkretno, tajnik škole s VSS-om ima minimalno 471 bod (koeficijent 2,32), s VŠS-om 451 bod (2,21), a sa SSS-om 431 bod (2,01). Ovo je izračun na temelju kriterija iz Uredbe koja nije primijenjena.

Posebno valja naglasiti da bi radno mjesto tajnika škole, ako obavlja i poslove voditelja računovodstva, trebalo vrednovati s najmanje 2,32 (neovisno o stručnoj spremi).

Koje su opcije ako ne dobijemo odgovor?

Budući da procedura određivanja koeficijenata nije poštovana, riječ je o formalnoj nezakonitosti o kojoj bi, po svemu sudeći, mogao odlučivati Ustavni sud.

Sva primjenjiva problematika, kao i rješenja odnosi se i na radno mjesto voditelja računovodstva u školi.