E-savjetovanje povodom Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (dalje: Zakon o izmjenama) je završilo 22. studenog 2023. godine.

Više od 800 tajnika škola i voditelja računovodstva uključilo se u zadnje e-Savjetovanje.

Što možemo očekivati od Ministarstva znanosti i obrazovanja?

Nadam se promjeni, ali se istovremeno pripremam na još jedno ignoriranje ili komentar koje će potvrditi da nas ”čuju i razumiju”, ali da će se time baviti kada bude donesen cjeloviti Zakon.

Bitno je istaknuti da novi Zakon nije u Planu zakonodavnih aktivnosti MZO-a za 2024. godinu i da status tajnika škola i voditelja računovodstva nije predmet e-Savjetovanja od 2012. godine.

Kome se još možemo javiti da upozorimo na problematiku statusa?

Tijelu nadležnom za donošenje zakona, Hrvatskom saboru.

Zakon o izmjenama planira se usvojiti po hitnom postupku, pa je potrebno što prije informirati saborske zastupnike o ovoj problematici. Konkretno, Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu.

Od 2013. do 2019. VSS koeficijent tajnika škola i voditelja računovodstva zaostajao je 9% u odnosu na učitelje/nastavnike i stručne suradnike s položenim stručnim ispitom. Od 2020. do danas zaostaje 6%.

Ako kumulativno zbrojimo cijelo razdoblje od 2013. do danas možemo izračunati da smo u ovom trenutku zakinuti za deset (10) mjesečnih plaća. Kolege sa višom i srednjom stručnom spremom zakinuti su još više.

Ako smo skoro cijelu godinu radili ”besplatno” dovoljno smo čekali da se ovo pitanje otvori na mjestu gdje se odlučuje.

Kako možemo djelovati?

Pošaljite e-mail članovima Odbora za obrazovanje: odborozk@sabor.hr i apelirajte da se na sjednici odbora povodom izmjena i dopuna Zakona o odgoju raspravi o statusu tajnika škola i voditelja računovodstva.

Evo e-maila koji sam osobno poslao 26. studenog (prvi e-mail sam poslao 15. listopada):

Poštovane zastupnice i zastupnici Odbora za obrazovanje, znanost i kulturu,

15. listopada 2023. pisao sam Vam zbog statusnog pitanja tajnika škola i voditelja računovodstva u osnovnim i srednjim školama.

U prvom e-Savjetovanju (obrazac prethodne procjene za izmjene i dopune Zakona o odgoju i obrazovanju) javilo se malo manje od 400 tajnika škola i voditelja računovodstva. U izvješću su  komentari odbijeni s obrazloženjem da predložene izmjene nisu predmet ovih izmjena i dopuna Zakona.

Novi Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi bio je u pripremi od listopada 2021. kada je pušten obrazac prethodne procjene. 

Tada su se tajnici škola uključili u e-Savjetovanje zbog iste problematike i njihov prijedlog je ”primljen na znanje”.Isto je napravljeno u studenom 2022. kada je ponovno pušten obrazac prethodne procjene i dobiven je isti komentar.

Prvo ukazivanje na problematiku statusa i djelokruga rada tajnika škola u postupku e-savjetovanja (tadašnje javne rasprave) je iz srpnja 2012. godine.

Tada je od MZO-a dobiven odgovor: ”Prijedlog smatramo opravdanim, ali isti treba promatrati u sklopu trenutačnih financijskih sredstava osiguranih u državnom proračunu.”

U zadnjem e-Savjetovanju uključilo se više od 800 tajnika škola i voditelja računovodstva (u privitku Vam šaljem sve komentare).

800 komentara možda ne zvuči puno, ali ovdje se radi o 40% škola u RH što najbolje govori o magnitudi ove problematike.

Uključivanje 250 (0.5% svih) učitelja i nastavnika u zadnjem e-Savjetovanju je bilo dovoljno da se odustane od predloženih izmjena prekršajnih odredbi i novčanog kažnjavanja radnika.

Ovim putem apeliram da se ozbiljno raspravi o statusu tajnika škola i voditelja računovodstva, odnosno da im se omogući status stručnog suradnika. 

U priloženim komentarima nalaze se i konkretni normativni prijedlozi za uređenje statusa u Zakonu.