Dana 24. siječnja 2024. Ministarstvo rada uputilo je Prijedlog Uredbe o koeficijentima složenosti poslova u javnim službama reprezentativnim sindikatima koji bi se do 8. veljače 2024. trebali očitovati o danom Prijedlogu.

Uvidom u Prijedlog Uredbe vidljiva su različita radna mjesta tajnika ustanova:

VRSTA USTANOVE	NAZIV RADNOG MJESTA	POSTOJEĆI      KOEFICIJENT	NOVI KOEFICIJENT	NOVI NAZIV RADNOG MJESTA
DRUGE JAVNE USTANOVE	Tajnik Hrvatske matice iseljenika	2,619	2,35	Tajnik ustanove
DRUGE JAVNE USTANOVE	Tajnik Pravosudne akademije	2,037	2,35	Tajnik ustanove
AGENCIJE	Tajnik agencije	2,037	2,35	Tajnik ustanove
DRUGE JAVNE USTANOVE	Tajnik Državne vatrogasne škole	2,037	2,35	Tajnik ustanove
ZNANOST I VISOKO OBRAZOVANJE	Tajnik u sustavu znanosti i visokog obrazovanja	1,325	2,85 – 3,55 (ovisno o veličini ustanove)	Tajnik ustanove
SOCIJALNA SKRB	Tajnik ustanove	1,212	2,35	Tajnik ustanove
KULTURA	Tajnik ustanove	1,212	2,35	Tajnik ustanove
DRUGE JAVNE USTANOVE	Tajnik Doma hrvatskih veterana	1,212	2,35	Tajnik ustanove
KULTURA	Tajnik ustanove zaštite prirode i okoliša	1,503	2,35	Tajnik ustanove
SUSTAV OBRAZOVANJA	Tajnik školske ustanove koji je u 2008. zatečen na radnom mjestu bez odgovarajuće vrste i razine obrazovanja	1,186 0,97	2,35	Tajnik ustanove
SUSTAV OBRAZOVANJA	Tajnik školske ustanove	1,325 /1,186	1,97	Tajnik škole

Prva nelogičnost proizlazi iz koeficijenta zatečenih tajnika škola (koji 2008. nisu imali odgovarajuću vrstu i razinu obrazovanja), njihov koeficijent je izjednačen s koeficijentom ostalih tajnika ustanova i on iznosi 2,3.

Zašto su tajnici škole i voditelji računovodstva izdvojeni u važećoj Uredbi o koeficijentima?

U obrazloženju Uredbe o izmjenama i dopunama Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama od 5. 12. 2019. napisano je: ”u skladu s Uredbom od 1. ožujka 2013. godine tajnicima školske ustanove i računovođama u školskoj ustanovi koeficijenti su smanjeni, a opseg poslova povećan. Usporedbom podataka o djelokrugu rada tajnika i voditelja računovodstva u javnim službama moguće je utvrditi da postoje razlike u nadležnostima i obvezama osoba zaposlenih na tim radnim mjestima.”

Vlada RH je nesporno utvrdila razliku u opsegu i odgovornostima posla između tajnika škole i voditelja računovodstva u odnosu na ostale javne službe, iz čega proizlazi da bi koeficijent tajnika škola i voditelja računovodstva (u školama) mogao biti samo viši u odnosu na ostale javne službe.

Kolika je razlika u koeficijentu između tajnika ustanove i tajnika školske ustanove?

U ovom trenutku tajnici ustanova (I. vrste) imaju koeficijent 1,212 odnosno 9% manji u odnosu na tajnike školskih ustanova, a voditelji računovodstva (I. vrste) imaju koeficijent 1,261 odnosno 6% manji u odnosu na voditelje računovodstva školskih ustanova.

U novoj Uredbi je predloženo da tajnici (ostalih) ustanova imaju 20% viši koeficijent (2,35 u odnosu na 1,97) , a voditelji računovodstva imaju 17% viši koeficijent (2,30 u odnosu na 1,97).

Ne samo da tajnicima i računovođama školskih ustanova nije osiguran isti koeficijent, već su školske ustanove (za koje je utvrđeno da imaju više posla) prošle osjetno lošije u odnosu na druge javne službe.  

Bitan razlog donošenja Zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama je osiguranje iste plaće za istovrsna radna mjesta u državnoj službi i javnim službama.

Izmjenama i dopunama Uredbe iz prosinca 2019. radno mjesto tajnika školske ustanove je izdvojeno s namjerom da se ono dodatno vrednuje. Do prosinca 2019. tajnik školske ustanove bio je vrednovan kao tajnik ustanove.

Novi Zakon o plaćama teži izjednačavanju istovrsnih radnih mjesta, pa je potrebno radno mjesto ”tajnika školske ustanove” promijeniti u ”tajnik ustanove” i dodijeliti mu pripadajući koeficijent – 2,35.

Radno mjesto voditelja računovodstva u školi potrebno je uskladiti s usporedivim radnim mjestom ”voditelj ustrojstvene jedinice 3” i dodijeliti mu pripadajući koeficijent – 2,3