Od 1. ožujka 2024. počinje isplata plaće na temelju Zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama (dalje: Zakon o plaćama)  i Uredbe o nazivima radnih mjesta, uvjetima za raspored i koeficijentima za obračun plaće u javnim službama (dalje: Uredba).

Što se promijenilo Zakonom o plaćama?

Zakon o plaćama prezentiran je kao cjelovita reformu plaća u javnom sektoru. Osnovna ideja je primjena načela ”jednake plaće za jednak rad” za sva usporediva radna mjesta u javnom sektoru.

Prije donošenja novog Zakona o plaćama u javnim službama postojalo je 965 radnih mjesta, a taj broj je sada smanjen na 487 uz obrazloženje da su se ista radna mjesta objedinila.

Svaka javna služba imala je posebne kolektivne ugovore i dodatke na plaću što je za posljedicu imalo da su približno jednaka radna mjesta vrednovana drugačije. Zakon o plaćama trebao je riješiti problematiku nejednakog vrednovanja istih radnih mjesta na razini cijelog sustava (državne uprave i javnih službi).  

Na koji način je načelo jednake plaće provedeno u praksi (u obrazovnom sustavu) možete pročitati u prethodnom članku.

Koje su obveze škole od 1. ožujka 2024.?

Ravnatelj je dužan u roku od 15 dana računajući (od 1. ožujka 2024.) radnicima ponuditi izmjenu ugovora o radu u skladu s odredbama Zakona o plaćama (članak 36. stavak 4.).  

Koja je svrha izmjena ugovora o radu?

Ugovore o radu potrebno je uskladiti s novim nazivom radnih mjesta i koeficijentima iz Uredbe.

Ugovorom o radu potrebno je promijeniti naziv starog radnog mjesta i definirati pripadajući naziv novog radnog mjesta s koeficijentom kako bi se na transparentan način provelo prevođenje radnih mjesta.

Na što moram paziti prilikom potpisivanja ugovora o radu?

Potrebno je paziti da je staro radno mjesto ispravno prevedeno u novo radno mjesto.

U privitku Uredbe nalazi se prilog s tablicama za prevođenje.

Tablica 8 odnosi se na radna mjesta u sustavu obrazovanja – osnovne i srednje škole.

U tablicama je navedeno staro radno mjesto s pripadajućim koeficijentom i novo radno mjesto s pripadajućim koeficijentom.

Npr. radno mjesto ”učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj” ”1,406 koeficijent” prevedeno je u radno mjesto ”učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj” ”2,01” koeficijent.

Kako je radno mjesto učitelja, nastavnika i stručnih suradnika unikatno u sustavu, radno mjesto nije mijenjalo naziv (ne postoji mogućnost spajanja s drugim radnim mjestom) već je samo promijenjen koeficijent.

Bilo bi dobro da je svaki radnik upoznat s novim nazivom i koeficijentom svog radnog mjesta, kako bi mogao provjeriti prevođenje prije potpisivanja novog ugovora o radu.

Može li škola zakinuti radnika?

Pravilo je da se novim ugovorom o radu ne mijenjaju poslovi koje radnik obavlja odnosno ne propisuju se dodatne obveze za radnika. Ugovorom se konstatira nova plaća na temelju Zakona o plaćama i Uredbe (škola ne određuje koeficijent samostalno).

Može li radnik odbiti potpisivanje novog ugovora?

Opće je načelo radnog prava da se radni odnos zasniva dobrovoljno na osnovi sporazuma postignutog između subjekata radnog odnosa (ravnatelja i radnika škole).

Radnika se ne može prisiliti da potpiše novi ugovor ili aneks ugovora o radu.

Ako je radno mjesto krivo prevedeno radnik ima pravo zatražiti ispravak i ravnatelj je dužan pisanim putem radnika obavijestiti o načinu na koji je njegov zahtjev riješen.

Ako je radno mjesto točno prevedeno, radnik i dalje može odbiti potpisati novi ugovor ili aneks ugovora o radu.

Bitno je istaknuti da se ovim izmjenama ugovora o radu radniku povećava plaća bez ugovaranja dodatnih obveza (znači izmjene idu u korist radniku). Pravna zaštita radnika od jednostranih promjena poslodavca je zamišljena kada poslodavac smanjuje prava radniku  ili nameće dodatne obveze (smanjuje plaću ili povećava opseg posla).

Ne potpisivanje novog ugovora ili aneksa ugovora o radu nije dobar način za iskazivanje nezadovoljstva s koeficijentom iz Uredbe.

U slučaju bilo kakvih nejasnoća  najbolje je da radnik problem rješava s ravnateljem i tajnikom svoje škole.

Koje su obveze škole do kraja ožujka?

Uz sve ostale tekuće poslove, tajnici škola dužni su pripremiti nove ili izmjene ugovore o radu i proceduralno obaviti sve poslove koji prethode sklapanju ugovora.

Nakon sklapanja ugovora o radu, sve izmjene se unose u FINA registar zaposlenika što je preduvjet za obračun plaće.  

Zbog velikog obima posla, apeliram svim radnicima na razumijevanje prema tajnicima škola koji će ovaj posao obaviti prema pravilima struke.

Vjerujem da će radnici u svojim ustanovama dobiti potrebne informacije, a ono što je najbitnije nitko s ovim izmjenama ne bi trebao biti zakinut.

Može li tajnik škole ostvariti pravo na plaćene prekovremene sate zbog poslova usklađivanja sa Zakonom o plaćama?

Nesporno se radi o povećanom opsegu posla u svim školama. Ovisno o tome koliko je škola velika, ovisi i koliko će posla odnosno prekovremenih sati biti potrebno da se ovaj posao obavi u roku.

Ravnatelj je dužan izdati nalog za prekovremeni rad i stvarno odrađene prekovremene sate uredno platiti. Isto pravilo vrijedi i za voditelje računovodstva.