Test transparentnosti novog sustava plaća

Reforma sustava plaća je u praksi trebala osigurati pravedniji i transparentniji sustav u odnosu na prethodni model. Kakav je rezultat u praksi?

28. siječnja 2024. obratio sam se Vladi RH i Kabinetu Ministarstva pravosuđa i uprave kako bi obrazložio korekciju koeficijenata u Prijedlogu Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima. Koeficijent tajnika škole i voditelja računovodstva trebalo je uskladiti s usporedivim radnim mjestima u ostalim ustanovama. Za argumentaciju je istaknuto obrazloženje iz Prijedloga uredbe Vlade RH od 5. prosinca 2019. u kojem su radna mjesta tajnika škole i voditelja računovodstva izdvojena kao složenija u odnosu na usporediva radna mjesta u ostalim ustanovama.

Odgovor nisam dobio.

Analitička procjena radnih mjesta

29. veljače 2024. poslao sam zahtjev za pristupom informacija Ministarstvu rada i mirovinskog sustava u kojem tražim dostavu analitičke procjene radnih mjesta za radno mjesto tajnika ustanove, tajnika školske ustanove, tajnika visokog učilišta, tajnika u sustavu znanosti i visokog obrazovanja i tajnika Hrvatske matice iseljenika.

11. ožujka 2024. u odgovoru Ministarstva rada obaviješten sam da oni ne raspolažu analitičkom procjenom navedenih radnih mjesta.

17. ožujka 2024. poslao sam zahtjev za pristupom informacijama Vladi RH radi dostave analitičke procjene navedenih radnih mjesta.

25. ožujka 2024. Vlada RH ustupila je zahtjev MZOM-u.

9. travnja 2024. obavijestio sam Vladu RH da od MZOM-a nisam dobio informaciju o analitičkoj procjeni.

18. travnja 2024. ponovno sam obavijestio Vladi RH da MZOM nije dostavio informaciju o analitičkoj procjeni.

23. travnja 2024. dobio sam odgovor Vlade RH u kojem me obavještavaju da se izravno obraćam MZOM-u.

23. travnja 2024. šaljem novi dopis MZOM-u u kojem tražim informaciju na temelju odgovora Vlade.

16. svibnja 2024. šaljem žalbu Povjereniku za informiranje zbog šutnje administracije MZOM-a.

27. svibnja 2024. dobio sam rješenje u kojem MZOM odbacuje zahtjev za pristupom informacija s argumentacijom da ne posjeduje informaciju o analitičkoj procjeni radnih mjesta i nema saznanja gdje se ta informacija nalazi.

Zaključak: ne postoji analitička procjena za radno mjesto tajnika ustanove i radno mjesto tajnika školske ustanove temeljem koje bi se na formalno-pravni način opravdala razlika u koeficijentu između tajnika škole i tajnika ostalih ustanova.

Tribina o tajnicima škola (30. siječnja 2025.)

6. siječnja 2025.  uputio sam poziv predstavnicima MZOM-a.

13. siječnja 2025. ponovljen poziv predstavnicima MZOM-a.

22. siječnja 2025. ponovljen kabinetu ministra MZOM-a uz obrazloženje zbog čega je bitno da se predstavnici odazovu pozivu.

29. siječnja 2025. odgovor MZOM-a u kojem nas obavještavaju da, zbog ranije preuzetih obveza, nisu u mogućnosti sudjelovati na Tribini. Svjesni važnosti teme, otvoreni su za daljnju suradnju i razmjenu informacija.

10. veljače 2025. Slanje izvješća s tribine MZOM-u i apel da se izdvoji 20 minuta vremena za sastanak o ključnim zaključcima s tribine.

2. ožujka 2025. Slanje detaljno obrazloženog dopisa MZOM-u vezanog za usklađivanje koeficijenata tajnika školske ustanove i voditelja računovodstva sa Zakonom o plaćama u državnoj službi i javnim službama.

Zaključak: odgovara li ovakva praksa MZOM-a otvorenosti za suradnju i razmjenu informacija?

Vijeće za praćenje i unaprjeđenje sustava plaća u državnoj službi i javnim službama

9. prosinca 2024. dostavljena dokumentacije Vijeću zbog analize koeficijenata tajnika školske ustanove i voditelja računovodstva.

10. prosinca 2024. odgovor Vijeća prema kojem fizičke osobe ne mogu dostavljati prijedloge.

11. prosinca 2024. novi dopis (u funkciji tajnika ustanove) u kojem se članovima Vijeća dostavlja dokumentacija za analizu.

19. prosinca 2024. odgovor Vijeća u kojem sam obaviješten da će problematika biti dostavljena nadležnom tijelu (MZOM-u) koje bi trebalo analizirati opravdanost zahtjeva i provjeriti jesu li osigurana potrebna financijska sredstva.

21. veljače 2025. od Vijeća tražim informaciju jesu li dobili odgovor MZOM-a i kada je sljedeći sastanak članova.

24. veljače 2025. obaviješten sam da MZOM nije dostavio odgovor, niti je poznat datum sljedeće sjednice.

18. ožujka 2025. podnosim zahtjev za pristupom informacijama Ministarstvu pravosuđa i uprave u kojem tražim zapisnike sa održanih sjednica Vijeća.

26. ožujka 2025. zaključak u kojem sam obavješten da u zahtjevu nisam dostavio  svoju adresu i OIB.

26. ožujka 2025. šaljem OIB i adresu.

3. travnja 2025. obavještavaju me da se rok za odgovor produžava zbog provođenja testa razmjernosti i javnog interesa.

14. travnja 2025. žalim se Povjereniku za informiranje zato što nisam dobio odgovor.

23. travnja 2025. Povjerenik je naložio Ministarstvu pravosuđa i uprave slanje odgovora.

29. travnja 2025. rješenje Ministarstva pravosuđa i uprave kojim je odbijen moj zahtjev za pristupom informacijama odnosno dostavom zapisnika Vijeća za koeficijente.

4. svibnja 2025. uložio sam žalbu na rješenje Ministarstva pravosuđa i uprave Povjereniku za informiranje.

Zaključak: temeljni cilj reforme plaća je uspostava pravednijeg i transparentnijeg sustava. Ako ovako izgleda pravedan i transparentan sustav, otvoreno je pitanje kako bi u praksi izgledao sustav koji nije dizajniran pravedno i transparentno.

Komentiraj